江苏：经营外卖业务的，平台应实名管理

近些年，小餐饮食品安全性等问题不断遭受全社會关心。3月2日在下午，江苏省十三届人大常委会第十五次大会举办，江苏省市场监督管理局局长朱勤虎就《江苏省有关加强小餐饮连锁管理的决策（草案）》做法律表明。

现况>>

我省餐饮业数量4成是小餐饮

与动则耗费上百过千的大中型餐馆对比，很多巷子里的馄炖店、生煎店、面餐馆令大城市增添些许烟火气，更变成千家万户生活中不可缺少的一部分。

小餐饮，就是指具备稳定经营地、经营场所使用面积不超过六十平米、企业规模较小、运营标准简易，从业餐饮经营的食品类经营人，可是不包括员工食堂和连锁加盟公司分公司。

朱勤虎详细介绍，现阶段江苏省有小餐饮209000多家，占我省餐饮业数量的近42%。但是，在达到大家日常饮食要求的与此同时，范围广量大的小餐馆中，也的确存有生产运营不标准等问题，一旦管理方法不及时，非常容易导致食品安全问题。

据统计，现阶段全国各地根据法律加强对小餐饮食品安全管理的28个省、自治州、市辖区中，已经有22个省颁布了小餐饮连锁管理地方法规，6个省颁布小餐饮连锁管理政府规章。

报备>>

防止“准入条件不许营”等状况

草案确立小餐饮推行审批管理方法。朱勤虎详细介绍，依据“证照分离”改革创新的规定，小餐饮报备管理方法已在本省局部地区实施。依照我国有关布署，2020年第三季度全国各地拉开后，在我省全方面拉开。依照提升经营环境、推动政务服务中心方便化规定，要求企业营业执照和小餐饮报备理应一起申请办理或是一窗受理、一并申请办理。

在调查和征询建议全过程中，基层反映，小餐饮经营人通常经济能力欠缺、事先广泛欠缺对应的安全性运营专业知识和观念，期待行政单位尽快干预具体指导，防止“准入条件不许营”、早期租房装修等资金投入损害等情况发生。因此，草案确立，行政单位在申请营业执照、执行小餐饮报备派发小餐饮信息公示卡时，理应一次性告之小餐饮经营人有关的安全性运营手册确立及其风险分析和法律法规不良影响，并从小餐饮业报备生效日三个工作日内，对小餐饮是不是符合标准规定依规开展具体指导，一次性明确提出评定实施意见。相关整体规划和严禁新办小餐饮的地区，理应向社會发布并在有关地区明显部位给予公示公告。

草案还规定，监督机构理应编写小餐饮安全性运营手册，确立食品卫生安全及其整体规划、基本建设、空气污染预防、消防安全、天然气、市容市貌环境卫生等经营地安全性的主要规定，并向社會发布，以供查看。

外卖送餐>>

服务平台对店铺外卖送餐开展实名认证管理方法

中央电视台3·15联欢晚会以前曝出的饿了么等“内幕”让越多人逐渐关心小餐饮外卖的食品安全问题。

对于小餐馆广泛从业互联网餐饮经营的实际必须，为搞好我国小餐饮连锁管理由批准变为报备后与原有互联网运营有关要求的连接，草案规定，拥有小餐饮信息公示卡并标明互联网经营管理的小餐饮，可以做互联网餐饮经营，并理应遵循互联网餐饮经营的相应要求。

不仅如此，省人大财经委觉得，这一条以后还应提升一条对外卖app的义务要求，规定外卖APP对入网许可证小餐饮经营人开展实名制认证，确立其食品卫生安全义务。服务平台发觉入网许可证小餐饮经营人有违背本规章规范情形的，理应立即阻止并直接汇报所在城市市级市人民政府市场监督管理单位；发觉明显违规行为的，理应马上终止给予网络交易平台服务项目。

安全性>>

不可采用非食品级不锈钢一次性餐具

草案还规范了小餐馆理应遵循的食品卫生标准。包含从业者持健康证书、确保食品类由来追朔、生活饮水安全、洗洁剂安全性这些。在其中尤其确立，小餐馆应应用无毒性、没害、清理的食品包装纸、器皿和销售专用工具，不可应用没经清理消毒杀菌等不符食品卫生安全规定的厨具饮具，禁止在运营中应用一次性发泡聚苯乙烯厨具和纤薄包装袋（薄膜袋以外），不可多次重复使用一次性餐具饮具。

省人大财经委决议后觉得，违背以上要求的，应由市场监督管理单位勒令期限纠正，贷款逾期不纠正的，处五百元以上五千元下列处罚，情节恶劣的，勒令暂停营业。

小餐馆不可卖野生动物等

草案还对小餐饮经营人的严禁性生活作了标准，包含严禁应用口水油、严禁运营生吃食品类这些。与此同时为了更好地摒弃滥食野生动植物恶习，省人大财经委觉得，必须提升相关服用野生动植物的限制性要求，并对小餐饮的严禁性生活开展实际优化要求，与此同时确立对应的法律依据，以具有必需的威慑功效。